安陽市文峰塔。 姚鳴霄 攝
安陽魁星閣靜靜矗立，勾勒出安寧祥和的景致。 慕亞清 攝
編者按
基層是政策落地的“最后一公里”，也是煙火氣最濃、新動(dòng)能最盛的地方。翻開這組安陽縣區(qū)新聞，沒有宏大敘事的空泛，只有扎根土地的鮮活——或許是讓居民點(diǎn)贊的暖心服務(wù)，是在民生方面出臺(tái)的創(chuàng)新舉措，又或是產(chǎn)業(yè)升級(jí)中不起眼卻后勁十足的“小突破”。這些藏在街巷鄉(xiāng)隅的亮點(diǎn)，看似細(xì)碎，卻是安陽縣區(qū)發(fā)展的生動(dòng)注腳。每一個(gè)故事背后，都凝結(jié)著基層干部群眾的智慧與汗水，也折射出安陽各縣區(qū)因地制宜、競相發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)。
我們將這些“基層微光”匯聚成版，既是為了記錄安陽縣區(qū)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡，更希望透過這些具體而微的實(shí)踐，讓讀者看到基層高效能治理的溫度、鄉(xiāng)村振興的力度，以及安陽這片土地上生生不息的發(fā)展活力。愿這些來自一線的故事，能為更多人打開觀察安陽、讀懂基層的窗口，也為縣區(qū)發(fā)展的探索之路，增添一份來自群眾的“靈感”。
滑縣：流動(dòng)醫(yī)院的新服務(wù)
臨近秋分，豫北平原的清晨帶著幾分涼意。9月15日一早，滑縣桑村鄉(xiāng)賈金德村的巷口就熱鬧起來了——一輛印著“民生體檢巡診車”字樣的白色車輛緩緩?fù)Ｏ?，身著白大褂的醫(yī)護(hù)人員搬下設(shè)備、支起桌子，像一群“行走的健康管家”，開始了一天的上門服務(wù)。
“大爺，您慢點(diǎn)兒來，先坐下歇會(huì)兒，咱先測血壓。”醫(yī)護(hù)人員笑著迎向剛晨練回來的村民賈天同。不一會(huì)兒，賈天同的手機(jī)就收到了電子體檢報(bào)告，他翻看著報(bào)告連聲道：“以前去縣城體檢，光路上就得折騰倆小時(shí)，現(xiàn)在巡診車開到家門口，查完還能當(dāng)場問醫(yī)生，連醫(yī)保結(jié)算都不用跑第二趟，這‘流動(dòng)醫(yī)院’太實(shí)用了!”
這暖心的場景，源于滑縣8月26日啟動(dòng)的“智慧流動(dòng)醫(yī)院+家庭醫(yī)生‘六進(jìn)’”新服務(wù)模式。當(dāng)天，滑縣新區(qū)體育廣場人聲鼎沸，由中國民生銀行全額捐贈(zèng)575萬元購置的23輛民生體檢巡診車整齊排列。隨著啟動(dòng)指令下達(dá)，這些“流動(dòng)醫(yī)院”依次出發(fā)，分赴全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
作為常住人口超115萬的人口大縣，滑縣的健康難題從一組數(shù)據(jù)中不難窺見：18萬余名65歲以上老人中，85%住在農(nóng)村;農(nóng)村高血壓、糖尿病患者占比均超82%。“以前村里老人去縣城做次彩超，得讓子女請(qǐng)假陪著，來回大半天，慢病復(fù)查更是‘能拖就拖’。”滑縣衛(wèi)生健康委工作人員說。
“正是為了破解‘看病遠(yuǎn)、檢查難、慢病管不好’的困境，滑縣才推出‘雙輪驅(qū)動(dòng)’服務(wù)模式。”滑縣衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組書記、主任徐建立說。
每輛巡診車都是一座“微型體檢中心”。車上，快速生化分析儀、彩超機(jī)、心電圖機(jī)一應(yīng)俱全，能一站式做10余項(xiàng)基礎(chǔ)檢查;身份證閱讀器、便攜式打印機(jī)更是“便民利器”，村民刷身份證就能調(diào)健康檔案，檢查報(bào)告當(dāng)場打印。遇到疑難雜癥，醫(yī)護(hù)人員還能通過遠(yuǎn)程系統(tǒng)連線縣醫(yī)院專家，讓村民“家門口就能見專家”;車上常備的常用藥，支持醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算，真正實(shí)現(xiàn)“看病、檢查、拿藥、報(bào)銷”一步到位。
而與“流動(dòng)醫(yī)院”并肩的是滑縣家庭醫(yī)生“六進(jìn)”服務(wù)：進(jìn)機(jī)關(guān)為干部職工查亞健康，進(jìn)企業(yè)給工人講職業(yè)防護(hù)，進(jìn)學(xué)校幫學(xué)生測視力，進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)開展義診，進(jìn)家庭給行動(dòng)不便的老人、殘疾人上門體檢——就連中醫(yī)拔罐、針灸等適宜技術(shù)，也跟著“行走的醫(yī)生”進(jìn)了農(nóng)家院。
“這不是一次性的熱鬧，是要讓健康服務(wù)長長久久跟著百姓走。”滑縣縣委副書記、縣長王軍華說。
而中國民生銀行掛職滑縣副縣長徐繼峰的話更顯深意：從2002年至今，該銀行已累計(jì)為滑縣投入幫扶資金1.5億元，此次“流動(dòng)醫(yī)院”的落地，標(biāo)志著幫扶從“給保障”升級(jí)為“送服務(wù)”。
如今，在滑縣的鄉(xiāng)村道路上，白色巡診車成為“流動(dòng)的風(fēng)景線”——它載著設(shè)備，也載著“行走的醫(yī)生”，把健康送到家門口，把安心種進(jìn)百姓心里。（河南日?qǐng)?bào)記者 李琳 楊之甜）
文峰區(qū)：“黨群微家”的“暖心+”
“以前辦高齡津貼得繞倆小區(qū)跑，現(xiàn)在下樓進(jìn)‘黨群微家’，網(wǎng)格員手把手幫著弄，十幾分鐘就搞定!”9月14日，在安陽市文峰區(qū)永明路街道建安社區(qū)紫薇壹號(hào)B區(qū)，居民張大媽說起家門口的“黨群微家”，話里話外全是滿意。
這個(gè)由物業(yè)用閑置房改造而來的700平方米空間，不僅解了3800多戶居民“辦事遠(yuǎn)、活動(dòng)少”的愁，更成了文峰區(qū)用黨建串起基層治理、把服務(wù)送到“家門口”的好法子。
“早先社區(qū)黨群服務(wù)中心在德寶小區(qū)，紫薇壹號(hào)小區(qū)的居民過去辦事，光過馬路、找門臉兒就得折騰半小時(shí)，遇上刮風(fēng)下雨更不方便。”該社區(qū)黨支部書記馬潔還記得，“以前網(wǎng)格員在社區(qū)坐班，小區(qū)里的水管漏水、鄰里拌嘴這些小事，等發(fā)現(xiàn)都已經(jīng)成了‘老大難’。”
為了打通“堵點(diǎn)”，2023年9月，建安社區(qū)黨支部拉著物業(yè)、居民代表一起商量，拾掇出來兩層閑置用房，改成了有鄰里會(huì)客廳、網(wǎng)格工作站、匠人工坊、紅色小講堂的“黨群微家”，還讓3名專職網(wǎng)格員從“辦公室坐班”改成“小區(qū)駐點(diǎn)”，跟物業(yè)一塊兒搞“全崗?fù)?rdquo;服務(wù)——居民不管是辦靈活就業(yè)補(bǔ)貼、殘疾證，還是想?yún)⒓佑^影、健康講座，下樓就能找到地兒。
截至目前，“黨群微家”已經(jīng)幫居民辦了50多件實(shí)事，搞了30多場活動(dòng)，開了12次鄰里議事會(huì)，化解了31起物業(yè)糾紛、鄰里矛盾。“前陣子家里廚房漏水，找物業(yè)沒頭緒，到‘黨群微家’跟網(wǎng)格員一說，當(dāng)天就聯(lián)系師傅來修好了，真是解了燃眉之急!”居民王彭博的念叨，正是“黨群微家”接地氣的最好證明。
“黨群微家”也是黨員的“充電站”。“在這里能過組織生活，還能跟老黨員一起學(xué)紅詩、做服務(wù)，心里踏實(shí)!”退休黨員徐和平是“黨群微家”的“老熟人”，兩年來，他牽頭搞的“紅詩會(huì)”從沒斷過，每周都帶著小區(qū)黨員讀紅色詩歌、講革命故事，讓紅色教育不枯燥、有溫度。
它還是干事的“大舞臺(tái)”。今年4月，社區(qū)排查消防隱患，374名“雙報(bào)到”在職黨員主動(dòng)報(bào)名，下班后天黑了還挨家挨戶敲門，周末也不歇著，10多天就把全小區(qū)1499戶都查了個(gè)遍;平日里，黨員志愿者幫獨(dú)居老人買菜、陪留守兒童寫作業(yè)，把“黨員先鋒”四個(gè)字落到了實(shí)處。
紫薇壹號(hào)B區(qū)的好做法，很快在文峰區(qū)全面鋪開。今年6月，安陽市文峰區(qū)委組織部專門出臺(tái)方案，照著“黨建引領(lǐng)、便民高效、節(jié)約實(shí)用”的路子，把小區(qū)里閑置的倉庫、物業(yè)空房都利用起來，按“有標(biāo)識(shí)、有功能、有設(shè)施、有隊(duì)伍、有機(jī)制”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，批量建“黨群微家”。
如今，該區(qū)28個(gè)“黨群微家”都已經(jīng)用了起來，同時(shí)搭起了“街道—社區(qū)—小區(qū)”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)。從改造空間，到沉下資源、提效服務(wù)，這些散落在小區(qū)里的“小陣地”，正托起基層高效能治理的“大民生”。（河南日?qǐng)?bào)記者 李琳 楊之甜）
安陽縣：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新路徑
一邊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位設(shè)備閑置，一邊是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有養(yǎng)無醫(yī)”——縣域養(yǎng)老的結(jié)構(gòu)性矛盾，曾是許多家庭的心頭難。而在安陽縣，這場困局正被悄然破解：養(yǎng)老服務(wù)“搬進(jìn)”衛(wèi)生院，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”從愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
9月15日，記者走進(jìn)安陽縣瓦店鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)中心，樓前的彩色橡膠防摔地面格外醒目，中心里的雙人間敞亮如自家臥室，防滑地磚、床邊護(hù)欄、墻沿扶手把安全細(xì)節(jié)拉滿?？祻?fù)室更熱鬧，四肢聯(lián)動(dòng)機(jī)、平衡杠等器材齊全，老人們正在康復(fù)師與護(hù)工的照護(hù)下積極訓(xùn)練。
這里的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)更讓老人安心。專職醫(yī)生每日巡診，公共營養(yǎng)師、康復(fù)治療師、心理咨詢師按需服務(wù)。“醫(yī)生護(hù)士比子女專業(yè)，孩子們?cè)谕夤ぷ饕卜判模疫€想康復(fù)后去旅游!”在此入住的劉大爺笑意盈盈。
“老人在同一張床位，健康時(shí)可獲常規(guī)醫(yī)養(yǎng)照護(hù)，患病達(dá)住院標(biāo)準(zhǔn)時(shí)無需轉(zhuǎn)床，床位即刻轉(zhuǎn)為住院模式，實(shí)現(xiàn)‘零時(shí)間差’救治，這種醫(yī)養(yǎng)無縫銜接的模式，獲得老人及家屬一致好評(píng)。”該中心副主任、主治醫(yī)師楊文杰介紹。
破解養(yǎng)老難題，制度保障是關(guān)鍵。安陽縣委、縣政府牽頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期梳理解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與衛(wèi)生院組織架構(gòu)、衛(wèi)生院增設(shè)養(yǎng)老科等舉措，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院已移交5個(gè)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，徹底打破“醫(yī)”“養(yǎng)”體制壁壘。
資源整合催生實(shí)效。該縣重點(diǎn)打造白璧、崔家橋等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)改造后新增養(yǎng)老床位340張。“以前老人看病，家屬在敬老院和衛(wèi)生院間來回跑，現(xiàn)在‘兩院合一’，省去不少麻煩。”白璧鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長牛兵鑫的話，道出了家屬們的心聲。
醫(yī)養(yǎng)服務(wù)好不好，細(xì)節(jié)見真章。安陽縣以“五化”建設(shè)織密精細(xì)服務(wù)網(wǎng)，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化打造適老環(huán)境，精準(zhǔn)化評(píng)估定制康護(hù)方案，規(guī)范化管理保障24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)化膳食融入中醫(yī)理念，專業(yè)化照護(hù)組建“醫(yī)生+護(hù)士+護(hù)工”團(tuán)隊(duì)。
“醫(yī)護(hù)更用心，老人更安心。”崔家橋鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人宋利芳說，“五化”建設(shè)讓溫情滲透服務(wù)細(xì)節(jié)，贏得老人和家屬的廣泛認(rèn)可。
立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，5個(gè)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心各有側(cè)重。白璧鎮(zhèn)作為全縣“兩院一體”核心，服務(wù)建成區(qū)老人，突出康養(yǎng)與專業(yè)醫(yī)養(yǎng);崔家橋聚焦集中供養(yǎng)老人，“敬老院進(jìn)衛(wèi)生院”堅(jiān)持兜底服務(wù)，為特殊群體提供細(xì)致關(guān)懷與全面服務(wù);瓦店鎮(zhèn)針對(duì)失能、半失能老人，打造一體化服務(wù)保障生活質(zhì)量;北郭鄉(xiāng)面向遠(yuǎn)城區(qū)及中端養(yǎng)老需求老人，提供適宜服務(wù);永和鎮(zhèn)收治各類老人并提供全方位醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
“我們將深化‘醫(yī)中有養(yǎng)’‘兩院一體’模式，構(gòu)建‘醫(yī)療機(jī)構(gòu)+服務(wù)中心+服務(wù)站+家庭’全鏈?zhǔn)襟w系。”安陽縣衛(wèi)生健康委主任張進(jìn)龍表示，未來將把優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)送到更多老人身邊，為縣域養(yǎng)老提供可復(fù)制的“安陽經(jīng)驗(yàn)”。（河南日?qǐng)?bào)記者 李琳 趙阿娜 河南日?qǐng)?bào)通訊員 梁亞杰）
內(nèi)黃縣：高端巖板的“黑科技”
9月12日，在安陽市內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，安陽貝利泰陶瓷有限公司(以下簡稱“貝利泰”)的智能化巖板生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)下線，填補(bǔ)了我省大型高端巖板規(guī)模化生產(chǎn)空白。
而這樣的產(chǎn)業(yè)突破，恰是我省推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的鮮活注腳。“十四五”以來，河南大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，有力推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，制造強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)有力步伐。
這條總投資2.3億元的產(chǎn)線，以滿滿“科技感”破解傳統(tǒng)陶瓷生產(chǎn)痛點(diǎn)，為全國陶瓷行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了關(guān)鍵樣本。這樣的“科技感”來自哪里?
全流程“智控”：巖板擁有“身份證”
當(dāng)天，記者走進(jìn)貝利泰生產(chǎn)車間，看不到密集的人工操作，取而代之的是機(jī)器人在廠區(qū)內(nèi)穿梭巡檢。只見機(jī)械臂精準(zhǔn)搬運(yùn)巖板成品，智能檢測一體機(jī)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能組成的“隱形大腦”，正指揮著生產(chǎn)全流程。
從原料制備時(shí)的精準(zhǔn)配比、到壓制成型后的精細(xì)施釉，再到燒成后的智能磨切、自動(dòng)檢選，每個(gè)環(huán)節(jié)都在“大腦”調(diào)控下有序推進(jìn)。
更令人驚喜的是，每塊巖板都嵌入專屬二維碼，如同擁有“身份證”，掃碼就能追溯原料來源、生產(chǎn)時(shí)間、質(zhì)檢結(jié)果，讓“品質(zhì)可控”不再是口號(hào)。
軟硬件“智融”：生產(chǎn)“多快好省”
“傳統(tǒng)陶瓷生產(chǎn)線常面臨兩難，要么只能批量生產(chǎn)單一產(chǎn)品，要么為了定制化而犧牲了生產(chǎn)效率。”企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人譚希淵的話，點(diǎn)出了該行業(yè)的老難題。而這條智能巖板生產(chǎn)線，靠硬件高端化和軟件智能化的融合，輕松打破困局。
硬件上，產(chǎn)線引進(jìn)國內(nèi)外陶瓷行業(yè)的頂尖設(shè)備，為生產(chǎn)高品質(zhì)巖板打下“硬基礎(chǔ)”。軟件上，智能控制系統(tǒng)與企業(yè)資源管理系統(tǒng)深度聯(lián)動(dòng)，就像給產(chǎn)線裝上了“智慧中樞”。
如果想小批量生產(chǎn)不同規(guī)格、花色的巖板，系統(tǒng)可快速調(diào)整生產(chǎn)參數(shù)，實(shí)現(xiàn)“柔性定制”。想降成本、減能耗，系統(tǒng)便會(huì)實(shí)時(shí)優(yōu)化資源分配，讓單位產(chǎn)品能耗顯著下降，真正做到“多快好省”。
數(shù)字化“智驅(qū)”：工廠“虛實(shí)聯(lián)動(dòng)”
如果以上是“基礎(chǔ)操作”，那數(shù)字孿生工廠就是產(chǎn)線的“進(jìn)階技能”。
貝利泰打通ERP、PLM、MES等六大系統(tǒng)，在虛擬空間里復(fù)刻了與現(xiàn)實(shí)同步的“數(shù)字工廠”。工作人員無需進(jìn)車間，即可實(shí)時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行、生產(chǎn)進(jìn)度等情況，還能在虛擬環(huán)境中模擬生產(chǎn)，降低試錯(cuò)成本。
如今，這座“數(shù)字工廠”不僅讓產(chǎn)線的智能自動(dòng)化裝備比例超過90%，還助力企業(yè)獲評(píng)“河南省智能制造標(biāo)桿企業(yè)”，加上60余項(xiàng)專利技術(shù)的加持，讓產(chǎn)線“智慧”有了更硬核的技術(shù)支撐。
“智慧”巖板，實(shí)力“圈粉”。“開始，我們被‘綠色’打動(dòng)，原料、窯爐、排放全鏈條嚴(yán)于國標(biāo)，買得放心!現(xiàn)在，深受‘智造’震撼，每塊巖板像精心雕刻的藝術(shù)品，質(zhì)感、花色、性能全面領(lǐng)先!”企業(yè)合作方負(fù)責(zé)人譚志廣對(duì)此贊不絕口。
從一塊巖板的“智能誕生”，到整個(gè)工廠的“智慧運(yùn)轉(zhuǎn)”，貝利泰的智能化巖板產(chǎn)線印證：當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝上“智慧引擎”，科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)便加速駛向高質(zhì)量發(fā)展的新賽道。（河南日?qǐng)?bào)記者 李琳 趙阿娜）
