張勤生

大河報·豫視頻記者林輝文圖

本報訊“我建議盡快恢復‘河南省中醫(yī)藥管理局’行政職能，實行人事、黨務、管理業(yè)務獨立，規(guī)劃財務單列的工作體制，與國家中醫(yī)藥管理局上下對口，這個建議作為我今年的提案已經提交了。”今年河南省兩會上，河南省政協(xié)委員、河南省中醫(yī)院副院長、九三學社河南中醫(yī)藥大學委員會主委張勤生說。

為什么要盡快恢復“河南省中醫(yī)藥管理局”?張勤生說，河南是中醫(yī)藥大省，但還不是強省，作為中醫(yī)人，他的感觸頗深，“2022年7月，艾力彼發(fā)布了《醫(yī)院藍皮書：中國醫(yī)院競爭力報告(2022)》，其中‘2021屆中醫(yī)醫(yī)院100強’中，河南僅有包括河南省中醫(yī)院在內的5家中醫(yī)院上榜，沒有一家進入前十名。”

近幾年，省委、省政府高度重視中醫(yī)藥工作，出臺了一系列政策措施統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產業(yè)、文化等全面協(xié)調發(fā)展，提速提質推進中醫(yī)藥強省建設。

目前，河南正在由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省發(fā)展的上升期，但作為全省的中醫(yī)藥管理行政機構，僅設立一個中醫(yī)處的掛牌局不能滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求。

“我省中醫(yī)醫(yī)院藥事服務缺乏監(jiān)管部門，中醫(yī)主管部門事實上承擔了此項職能，在機構職能上應加以體現。”張勤生建議，“河南省中醫(yī)藥管理局”要與國家中醫(yī)藥管理局職能的相互呼應，比如實行人事、黨務、管理業(yè)務獨立，規(guī)劃財務單列的工作體制，與國家中醫(yī)藥管理局上下對口。

“從產業(yè)發(fā)展來看，中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展涉及多個部門，市場監(jiān)管部門職能分散，責任主體不明確。”張勤生說，成立河南省中醫(yī)藥管理局，設置中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展相關處室，牽頭制訂中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和中醫(yī)藥扶持政策等，能更好地統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

“據我了解，全國31個省(自治區(qū)、直轄市)中，有24個設置中醫(yī)藥管理局(中醫(yī)藥局)。”張勤生說，盡快恢復“河南省中醫(yī)藥管理局”行政職能，能夠進一步加強省級中醫(yī)藥行政管理力量，構建與河南中醫(yī)藥大省地位相適應的行業(yè)管理機制和治理體系。